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▲司法院在網路上提供了方便搜尋的判決書資料。但是,你看得懂嗎?(圖/視覺中國CFP)

司法改革,無疑是新政府上任後的重大政策之一。而司法改革國是會議,從2017年2月開始分組會議,最後的總結會議,也將於2017年7月初登場。此次會議議題廣泛,從法院組織改革到被害人的保護,也出現通姦除罪化、自主墮胎年齡下降等決議。這些議題,有些跟現行的司法制度直接相關,有些則是間接相關。

司改國是會議即將進入尾聲,讓我們帶領大家回歸司法改革的基礎,在國是會議的眾多議題之外,來談一談人民接觸、親近司法最簡便、直接的途徑─「判決書」。

判決書艱澀難懂,一直是關心司法改革的民眾關注的焦點。例如曾經受到熱烈討論的「失所附麗」或是羅列10大難懂字詞等等。現在,讓我們舉出幾個例子與各位分享。

難懂一:到底誰是誰─甲○○?乙○○?丙○○?

在隱私權高舉的時代,政府為了保障人民的隱私權,做了各項保護措施,例如將判決書內的名字全部用「甲乙丙丁」抽換。在保護隱私權的立場來說,這樣似乎是一個適宜的作法,但其實細細去推敲判決書的文字,仍有許多敘述可以推論出每個代碼所代表的被告為何。因為在判決書的一開始,就已經列出了被告的名字。

判決書是外界理解法院判決最簡便的途徑,雖然目前除了保護性案件無法旁聽外,法院原則上都是公開審理,每個人都可以去旁聽。但考量到時間與空間的限制,並不是每個關心案件的人,都有辦法親自到法院旁聽,所以判決書幾乎可說是社會大眾瞭解案件真相的唯一途徑。

隱私權的保護自然是需要留意,但因此而將一切都以代碼表示,是否稍嫌矯枉過正呢?若把被告的所有資訊都隱藏,那麼非本案當事人,要去閱讀案件相關的判決就會難上加難。另外,值得注意的是,將被告的名字明列在判決書中,到底有無觸犯個人資訊保障法呢?

依照《個人資訊保障法》規定,在法律有明文規定時,犯罪前科之個人資料,可以蒐集、處理或利用,而依《刑事訴訟法》第51條規定,裁判書應記載受裁判人之姓名、性別、年齡、職業、住所或居所。為了保護當事人,以防有依判決書尋仇的情形,目前已經將年籍資料隱藏了。但判決書亦是司法權行使一環,社會大眾有權知道國家權力行使的情形,判決書的記載須具備特定當事人的資料,全然隱藏被告的姓名,仍不適宜。

既然判決書規定要公布被告姓名,現行制度下,在判決書的開頭仍然會有被告的姓名,判決書內文卻以甲、乙、丙、丁的方式呈現。這樣的做法不僅無益於被告隱私的保障外,反而造成了大眾在閱讀判決書上的困難。

難懂二:否定+否定=肯定

判決書論述中,也常常使用「負負得正」的文法,例如「尚難謂非無理由」,到底是「有理由」還是「沒理由」呢?另外,還有「尚非難謂」、「要非難謂」、「應屬非虛」、「非法所不許」等。

雖然多思考個幾秒,可能就可以理解其中的意思,如上述的「尚難謂非無理由」,「難謂」的意思是否定的,而「非」亦是否定,所以這句話白話的意思是「不能說是沒有理由」,但有理由或沒有理由,一定要講得這麼隱晦嗎,既然法院都已經進行詳細縝密的審理了,說出一句肯定的有理由或無理由,有這麼難嗎?

難懂三:判決書「落落長」

最後,判決書過長,也是閱讀判決書的一大困擾之一。例如「味全油品案」,判決書就多達300多頁。用頁數來說可能不夠精準,那麼我們精算字數來看看,這300多頁,總共有18萬2412個字。太陽花立法院案的判決,也同樣將近九萬字。這麼長的判決書,要全部看完,本身就已經有點難度了,更何況裡面還充滿了艱深難懂的文字呢?

也許有民眾覺得,因為案件很複雜,所以長篇幅的判決書有其必要。但是過長的判決書,同樣會模糊焦點,讓民眾不知道判決的重點到底在哪裡,同時也大大漸弱了民眾想要了解案件的熱忱。對文字不熟悉的民眾,更是增加了一道閱讀門檻。

判決書公開,是司法公開透明很大的一步。人民可以透過判決書去了解法官的心證,也能夠透過判決書去了解案件的真相,進一步去尊法循法。但現今判決書的難懂冗長,導致閱讀上的困難,成為司法公開透明的阻力。在大家都無法好好閱讀判決書的狀況下,判決書公開的意義也大大減弱了。

雖然,有許多分析判決的網站、媒體,能夠以報導的方式,簡短讓民眾了解案件,但經過擷取的資料,往往不夠全面,也會受到媒體內部新聞室的過濾,呈現在民眾眼前的,可能已經不是案件的全貌。

大部分的法官與檢察官都是非常認真的,但是司法實務必須與生活連結,判決書要讓社會大眾理解,才能讓人民親近司法,進而得到人民的信任!因此,不只是公開判決書,其撰寫的方式,也該大大改革,才能真正透明又親民。(本文轉載自法操FOLLAW)

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工商時報【魏喬怡╱台北報導】

一反去年由權值股領頭局面,中小型股2017年來的表現明顯優於加權指數,也連帶拉抬了中小型基金績效。法人表示,中小股評價尚低,在2016年報出爐前仍有作夢空間,中小股行情有機會延續到第2季。

觀察國內股票型基金今年來到3月6日的平均績效,科技類與中小型以6.95%及6.06%分居冠亞軍,但若是對應於去年的表現來看,中小型至今的平均績效仍高於去年的3.97%,是唯一今年來的表現已經超過去年的國內股票型基金。

中國信託台灣活力基金經理人周俊宏指出,今年經濟成長態勢與去年相反,低基期效應加持,上半年成長動能較強,不排除大盤指數會再進一步走高,若指數出現修正,料低點亦僅在月季線之間。至於近期關注美國聯準會舉動,在升息預期攀高下,資金淨流出的機率較大,外資著墨較多的個股恐面臨賣超壓力,受內資青睞的中小型股可視為布局重點。電子可挑選手機供應鏈、記憶體相關、半導體耗材及設備等;傳產可選擇原物料、航運、工具機、資產營建及金融保險等。

宏利台灣動力基金經理人游清翔指出,雖然美國聯準會開啟升息周期,且市場預期3月份聯準會極有可能再度升息,然而以目前新台幣匯率維持強勢的狀況來看,資金追逐報酬的需求仍在,對台股而言算是相對有利的條件。然而,新台幣維持強勢使得國內企業難以避免匯損問題,對台股走勢相對不利。在兩方面因素相互拉鋸下,預計在4月中第1季季報公布前,台股都將維持震盪格局。

日盛高科技基金經理人施生元表示,美國經濟數據增強,Fed fund future統計升息機率已從30%的上升近100%,市場對Fed 3月升息機率預期持續提高,美元指數短期突破102,為近兩個月高點,亞洲股市持續調整,然因升息表示景氣及基本面好轉中,預期指數仍會震盪走高,台股仍維持偏多格局。

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旺報【特派員蔡浩祥╱北京報導】

美國防部長馬提斯3日出席「香格里拉對話會」時,首度表示美國將沿用《台灣關係法》,支持台灣並提供所需防禦軍備;美方對「一中政策」仍然不變。代表中方出席的大陸軍事科學院副院長何雷中將則強調,堅決反對美國對台出售武器,對於美方刻意未提及中美三個聯合公報,他頗有微詞。

本屆「香格里拉對話會」有22位部長級代表、12位國家軍方領導人及來自39個國家的高級軍官和學者出席與會。馬提斯於「美國及亞太安全」會議清楚闡釋美國亞太政策及南海、朝核問題,並罕見地提及台灣。

讚美未改變一中原則

馬提斯指出,美國國防部仍堅定致力於提供台灣與其民主政府必要的防禦軍備,符合《台灣關係法》義務;美方支持以台海兩岸人民可接受的和平方式解決任何問題。

針對馬提斯說法,代表中方出席的何雷中將召開記者會指出,他有注意美國防長提及台灣,但不能只提《台灣關係法》,還要提中美三個聯合公報,「這樣就全面了」。何雷指出,中國大陸政府和人民堅決反對美國向台灣出售武器,同時堅決反對任何以官方名義與台灣接觸發展關係。對於美國川普政府沒有改變「一個中國原則」,何雷則認為「值得讚賞」。

大陸外交部智庫、中國國際問題研究院長郭憲綱受訪表示,《台灣關係法》雖是中美關係的負面因素,卻也是美國對台一貫主張,任何政府上台都一樣,北京會持續堅守「一中原則」,不會有任何改變。

學者:台勿過度解讀

針對馬提斯選擇在「香格里拉對話」上提及《台灣關係法》,郭憲綱研判,「習川會」後中美關係將進入實質性談判,選在這個時間點提及《台灣關係法》,主要還是把台灣當籌碼,要求北京在今後的經貿談判上,有所讓步。

對於美方的表態,中國人民大學國關學院副院長金燦榮受訪認為,馬提斯的表態一方面是為了穩定盟友信心,展現堅定態度;另一方面則是在不影響「一中原則」基礎上,持續對台軍售。

金燦榮表示,堅持武器售台,是美國對台灣的一貫主張,馬提斯的說法至多也是告訴台灣,美國的承諾不變,台灣有關方面可別過度解讀。

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民間借貸能相信嗎?

在社會上越來越多的民間借貸的出現,同時也越來越多借貸糾紛的出現。民間借貸糾紛增加的速度驚人,也就說明當今社會上有很多的人傾向於民間借貸。那麼多人都選擇民間借貸,是不是民間借貸就很值得信任?假如是很值得信任的,怎麼又會出現那麼多的糾紛? 民間借貸的樣式很多,風險也很大,並不是所有的民間借貸都可以相信,當然也不是所有的民間借貸都是非法經營,在不合法的民間借貸之中,的確會存在極大的風險,最可怕的就是遇到黑社會的高利貸!因此在選擇民間借貸的時候就要很小心,不要輕易相信與一般借貸相去太遠的條件,像是短期可借大額款項、刷卡換現金、票貼放款、保證借到錢、汽機車借款免留車、免擔保免抵押等等,雖然條件聽起來很誘人,但是往往也潛藏著莫大的危機!

民間借貸有什麼好處?

民間借貸相對於銀行貸款具有靈活、簡便、快速、收益率高等幾點優勢。從靈活性來看:簡單地說,民間借貸是債權人和債務人之間的協議借款,沒有銀行內部核准的限制,只要雙方認可,符合法律相關規定,就可以承做,但為確保放款人利益,必須有抵押、公證和擔保;簡便性:流程簡便,手續辦理簡單,需要提交的資料精簡, 不像銀行一樣需要提供許多證明;快速性:這是民間借貸最大的魅力所在!因為手續簡便,借款人通常可以很快就拿到所需款項。

民間借貸的運作流程?

民間借貸運作流程如下:對借貸人進行審核,符合借貸條件,雙方就簽訂借貸契約,在借貸契約書上規定還款的時間、利息、地點,最後就發放貸款。 民間借貸的流程比銀行借貸簡單、便利,因此很受中小企業的歡迎,但是民間借貸的利息通常會比銀行借貸的高,在借貸之前要確定借貸利率。借貸雙方之間簽訂的借貸合約是借貸雙方的證明,也是一個保證,要切記在民間借貸不要忘記簽訂借貸契約書,而且每個細節都要詳細問清楚,絕對不能馬虎!

民間借貸利息的規定?

民間借貸的利息規定法源依據如下:

民法 第 204 條 約定利率逾週年百分之十二者,經一年後,債務人得隨時清償還本。但須於一個月前預告債權人。前項清償之權利,不得以契約除去或限制之。

第 205 條 約定利率,超過週年百分之二十者,債權人對於超過部分之利息,無請求權。

第 206 條 債權人除前條限定之利息外,不得以折扣或其他方法,巧取利益。

第 207 條 利息不得滾入原本再生利息。但當事人以書面約定,利息遲付逾一年後,經催告而不償還時,債權人得將遲付之利息滾入原本者,依其約定。 前項規定,如商業上另有習慣者,不適用之。

刑法 名稱:中華民國刑法 (民國 96 年 01 月 24 日 修正) 第 344 條 乘他人急迫、輕率或無經驗貸以金錢或其他物品,而取得與原本顯不相當之重利者,處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科一千元以下罰金。

裁判字號: 27年上第 520 號

要旨: 刑法第三百四十四條重利罪成立之要件為?乘人急迫、輕率或無經驗,貸以金錢或其他物品,取得與原本顯不相當之重利。在第一條件,係指明知他人出於急迫、輕率或無經驗,而利用機會故為貸與,在第二條件,係指就原本利率、時期核算及參酌當地之經濟狀況,較之一般債務之利息,顯有特殊之超額者而言。

此項犯罪,固須對於特定人為之,始能成立。至若明知社會上有因急迫而舉債濟急,及因輕率或無經驗而從事舉債之情形,預定苛刻條件,一俟他人告貸,藉以博取重利為常業者,雖非對於特定人乘機利用,不能謂非對於一般人具有犯罪之概括故意,則其犯有前項法條所載情事,即應論以同法第三百四十五條之罪。

雖然有法律可以依據,但是民間借貸的契約畢竟還是在雙方同意的情況下所成立,利息、期數以及還款條件都是要依照合約來計算,因此還是在簽訂合約的時候就要仔細瞭解,以免後續發生問題,到時候再來處理可就得不償失了!


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