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▲上任後的文在寅雖仍維持高滿意度民調,可除了外來的隱憂,國內的「南南衝突」更需好好處理。(圖/視覺中國CFP)

就職剛滿1個月的南韓總統文在寅,在6月初所公布的民調中,國政支持度獲得了高度民意的肯定(78.9%),而這個數字,遠高於執政的民主統合黨的滿意度(54.2%),顯示多數韓國民眾選擇支持文在寅的施政理念與改革方向。

然而,目前文在寅所必須處理的,包括了國會「朝小野大」的施政困境、政治革新與財閥改革的同時並行,還得面對創造就業機會與振興經濟的國內壓力、處理美軍建置薩德系統的要求、解決中國限韓令的困境、重啟與日本的慰安婦協議,以及提出有效的對北政策等內政與外交的難題。然而,對於文在寅來說,其施政將面臨的最大困境,恐怕還是來自於「南南衝突」的危機。

曾任盧武鉉總統時期的統一部長,現為韓國和平合作院理事長的丁世鉉教授,在韓國大選前就曾撰文指出,「韓國下屆政府一上台就應努力將韓國的『南南衝突』降至最低??如果不能擺脫韓國『南南衝突』的束縛,隨著外交、安保政策促進動力的下降,必將無法對政策成果有所期待,由此帶來的副作用和弊端必將全部由國民來承擔。」

「南南衝突」(????)的韓文漢字原為「南南葛藤」,韓文中以「葛藤」來代表衝突,也代表個人或集團間因目標或利害關係的不同,如同樹藤纏繞般出現彼此敵對或不和的狀態。之所以將原本形容南北韓對立的「南北衝突」轉換成「南南衝突」,是指南韓的社會內部因「對北政策」不同,所產生的對立與衝突。

部分學者採廣義觀點加以定義,認為此乃南韓社會內部所存在的多樣化衝突之總合,因此「南南衝突」包括:理念衝突、世代衝突、階級衝突、地區衝突等。與此等廣義「南南衝突」(南韓社會既有衝突的多樣化型態)相對的狹義「南南衝突」,則是指「圍繞著統一與對北政策的窮盡目標、現實認識、接近方法等差異所帶來的理念衝突」。

若從「南南衝突」的起源與時間點考察,有些韓國學者認為可追溯自1945年韓民族解放之後的「反託管運動」,所產生的南韓社會內部衝突;亦有學者以為是自金泳三政府開始出現的。但學界主流的看法,則是將「南南衝突」的出現點,視為金大中政府的開始,特別是2000年6月15日南北高峰會談之後才成形。也就是說,雖然1987年南韓的政治體制從威權轉型至民主,韓國社會亦朝多元化結構發展,但在金大中政府開始推動對北政策的轉換之際,與冷戰時期仍殘留下來的理念產生衝突,因此出現了「南南衝突」。

▲慰安婦一直是韓國社會敏感且最具爭議的衝突性議題。(圖/視覺中國CFP)

考察既有對「南南衝突」的研究,則呈現3組對立面向:其一,乃是對冷戰反共意識形態的維持與存續的肯定,以及認為必須廢棄或轉變該立場之間的對立。而圍繞此種贊成或反對的「對北觀」與「對美觀」(反北與親美),則是爭議之核心焦點;其二,有學者以為「南南衝突」的問題超越統一觀、對北認識、對北政策、北韓核問題、韓美同盟與駐韓美軍議題,而是更抽象的與和平、克服分斷體制,以及民族問題等議題衝突對立;其三,亦有學者認為「南南衝突」的爭議點,乃是在對北經濟支援與交流合作、北核與北韓的武力挑撥、北韓人權、韓美關係等議題上,也就是「保守陣營」與「進步陣營」之較勁。

不論如何,對民主化後的韓國來說,「南南衝突」已成為政治「偏差動員」(Mobilization of Bias)的重要依據。且不僅是價值觀或世界觀的差異,對南韓民眾而言,還包括了配置薩德系統、開城工業園區的存廢、人道支援的持續,以及國家安全法的廢止等實質利益的計算與衝突。只是這樣的結果,使得南韓內部出現所謂「南南衝突」對北想像之差距,連帶使保守派與進步派的政治理念更加兩極化,進而影響南北韓間的交流與統一的可能性。

伴隨民主進程的發展,相較於年長世代,「青年世代不再那麼認為統一乃急切與必要之事」的現象,已成不可反逆之趨勢。青年世代真正關心的,仍是就業問題、兩極化差異等與民生經濟相關之課題。此外,一方面周遭強國對「韓半島的統一」興趣缺缺;另一方面在「南南衝突」的持續發酵之下,南韓內部出現了「統一意識」的世代差異,卻又有來自北韓更加深化且具體的武力威脅。這也讓文在寅的執政,面臨更多不確定性與更嚴苛的時代挑戰。也因此,如何化解「南南衝突」,持續維持高檔民意支持度,將是文在寅政府能否推動政治、經濟與財閥改革的重要課題。

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●董思齊,現為台灣智庫國際事務部主任、台灣東北亞學會副秘書長、台師大東亞系兼任助理教授、真理大學人文資訊學系兼任助理教授,專長「台韓比較研究」、「韓國文創產業政策」與「東北亞政經發展」。以上言論不代表本網立場。88論壇歡迎更多聲音與討論,來稿請寄editor@ettoday.net







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作家曹長青,政論節目主持人彭文正,和政論家金恆煒,為共同主編的新書,今天(14日)到台南和高雄舉辦新書發表會,吸引大批民眾到場購書支持,「軍冤案」的蔡媽媽也特地到場,激動下跪磕頭,感謝彭文正為她的兒子發聲。

軍冤案蔡媽媽:「如果今天沒有你們,我們聲音出不出來(感謝)。」

激動到向政論節目主持人彭文正下跪磕頭,她是軍冤案的蔡媽媽,特別來到新書發表會的會場,表達感謝.彭文正和作家曹長青,政論家金恆煒,來到高雄和台南兩地宣傳新書,大批支持者擠爆現場,位置都不夠坐,高雄市議員鄭新助,基進側翼黨創建人陳奕齊等人也都前來為好朋友站台。

基進側翼黨創建人陳奕齊:「蔡英文是用維持現狀去當選,但是我們這些所有的獨派人士,有一件事非常了解就是說,我們要扮演我們的角色,來繼續宣傳台灣主體性的這個部份。」

作家曹長青:「(新書)歌頌了一些台灣值得歌頌的前輩,像彭明敏教授等等,代表台灣一個正義的力量。」

點評台灣的政治人物和現象,獲得支持者認同,3個人在讀者心目中就像明星偶像一樣,以前都只能在電視上看到人,難得這麼近距離接觸到本尊,紛紛搶著要簽名。

聲音來源:民眾:「排隊啦排隊。」

新書發表會宛如明星簽唱會一樣熱絡,展現高人氣。(民視新聞呂彥頡台南高雄綜合報導)

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5 月初新興市場債券指數再創新高,累積今年來新興主權債漲幅已超過 6%,直逼去年全年上漲 8.58% 表現,第 1 季更以 4.11% 漲幅居各類券種冠軍,新興市場債經歷今年連續 4 個月上漲後,日前也創歷史新高。鉅亨網投顧指出,考量全球金融壓力降低,部分新興國家仍處在降息循環,新興市場債資金面無虞,後續表現仍值得期待,也是目前配息基金投資人極佳的布局標的。

鉅亨網投顧指出,在全球投資氣氛正面下,不僅 MSCI 指數累積上漲 8.34%,所有債券指數也全數上揚,風險型債券表現尤其突出,其中,新興市場債及歐洲高收益債累積漲幅高達 6% 以上,漲幅居債市之冠。

進一步觀察,歐洲高收益債漲勢集中在 4 月,主因歐洲政治干擾逐漸落幕,帶動股匯走揚,高收益債也同步上漲;至於新興市場債,今年每月皆穩定上漲,主要是因政經環境趨穩,加上新興貨幣對美元走強,持續吸引資金進駐。

鉅亨網投顧表示,債市投資人最擔心美國升息,但目前全球整體金融壓力持續下降,除美國外,歐洲與日本央行仍未退出量化寬鬆政策,也使歐元區及日本金融壓力維持低檔。

鉅亨網投顧認為,偏低的全球金融壓力指數,意味整體金融系統資金充裕,不論是實體經濟或投資工具皆將因此受益。而以資金流動角度來看,已開發國家為資金流出國、新興市場則是資金流入國,新興市場債券及股市均依賴海外資金的流入,因此,全球金融市場資金充裕程度,影響新興市場資產後續走勢。

鉅亨網投顧總經理朱挺豪認為,另一方面,部份新興市場國家仍處在降息循環中,後續降息有助債券價格上漲,包含巴西、阿根廷及俄羅斯皆面臨經濟成長率低、實質利率較高的困境,當地央行可望透過降息刺激經濟成長,也因此,在降息循環下,新興市場債券價格自然將有所支撐。

至於國內投資人最在意的配息率,高收益債券及新興市場債券殖利率約為 5-6%,高於全球政府債券及投資級債券的 1% 及 2.6%。

鉅亨網投顧認為,不僅有較高殖利率優勢,新興市場主權債券及當地貨幣計價新興市場債券今年以來總報酬都有逾 6% 水準,高於同為高息族群的全球高收益債券,更大幅領先全球政府債券及投資級債券等避險類券種,在資本利得及殖利率雙收下,新興市場債未來將有亮眼表現。

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